把握机遇 坚定信心
共同谱写农业科技事业新篇章
——何兴泽同志在云南省农业科学院2010年工作会上的讲话
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2010年院工作会今天在瑞丽隆重召开了。这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届七次、八次全会精神，认真分析总结2009年工作，安排部署2010年工作任务，动员全院广大干部职工进一步解放思想、更新观念，把握机遇、乘势而进，坚定信心、加快发展，共同谱写农业科技事业新篇章。为了更好地统一思想认识，认真贯彻落实好党委工作要点和行政工作报告所提出的目标任务，全面推进我院各项事业健康快速发展。下面，我讲三点意见。
一、坚定信心，攻坚克难，全院各项事业取得新成效
在省委、省政府的正确领导下，院党委不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入开展“三个一”主题实践活动，紧紧围绕国家、省农业发展及院规划目标与任务，坚定不移地推进三项重点工作，坚定不移地强化为区域经济、农业企业和农民服务，坚定不移地构建和谐发展环境，坚定不移地加快解决涉及职工利益的难点热点问题，团结带领全院广大干部职工创新发展，攻坚克难，各项工作呈现出重点突破、全面发展的良好势头。
一年来，院党委始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，重点抓了以下工作：
第一，深入学习实践科学发展观，推动科学发展、促进院所和谐的自觉性和坚定性进一步提高。不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，扎实开展“三个一”主题实践活动，创新工作思路，落实整改方案，以提高党员干部贯彻落实科学发展观能力为核心，巩固和扩大学习实践活动成果，一些不适应不符合科学发展要求的思想观念得到转变，一些影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题得到解决，构建了有利于科学发展的机制体制，创造了一些推进党的建设的新经验新举措，真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。热区生态农业研究所被省学习实践活动领导小组办公室列为全省第一批学习实践活动100个先进典型案例之一。
第二，强化科技创新，支撑引领能力进一步增强。全院紧紧围绕全省农业发展的科技需求和农业科技的发展方向，以改革创新精神谋划全院科技创新工作，着力提高科技自主创新能力。一是创新体系建设实现新突破。21名专家分别担任国家5个产业技术体系岗位科学家及综合试验站站长，国家每年稳定支持1100万元；5名专家担任省产业技术体系的首席科学家，22名任岗位专家，省每年稳定支持410万元。二是争取获准重大项目有新突破。新增国家转基因重大专项等各类项目114项，新增合同经费7000多万元。三是科技创新成果展现新潜力。获省部级成果奖18项。一批重要品种和技术在生产中展现出较大的增产增收潜力，水稻精确定量栽培技术在云南实现大面积示范推广，并创下百亩连片一季中稻单产、万亩连片示范亩产两项“全国第一”；“云大麦2号”刷新最高单产、百亩连片平均亩产2项全国纪录。四是创新人才培养取得新进展。制定出台科技创新团队管理办法，启动全院29个创新团队的建设工作。1个省级工程中心被认定，1个省级团队正式挂牌，1个团队新入选省级团队培养，10人分别入选省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才，1人获“国家引进国外智力贡献奖”，2人获“国家优秀特派员”称号。五是科技合作进展顺利。与烟草、花卉等企业联合成立工程中心和实验室，与中国种子集团有限公司、省橡胶产业集团等联合申报产业技术创新战略联盟。主动选派科技人员到国外开展合作研究，培养了科技人员全球思维，在热带农业、山区农业、边疆农业科技创新等方面，国际合作发挥着越来越重要的作用。
第三，提升科技产业，成果转化效益进一步显现。全院认真围绕科技产业翻一番这一目标任务，鼓励科技人员“将论文写在云岭大地上”，全面加强科技产业与成果转化工作，实现了综合效益翻番的目标。一是科技产业管理更加规范。制定《云南省农业科学院领导干部在公司兼职管理办法（试行）》等管理办法，进一步理顺和规范全院公司的管理，加强全院各公司的审计监管与指导，抓实全院科技产业的整改提升，完成部分公司的新组建及增资扩股，进一步增强了全院科技产业发展实力。二是成果转化成效更加明显。全年成果转化示范应用面积1556万亩，增产53289万公斤，增收155517万元。紧紧围绕省委、省政府“粮食高产创建活动”和“山区综合开发”等部署，认真组织实施了省粮食高产创建活动及“八百双倍增”工程。圆满完成了所负责的42个县84个示范片的省粮食高产创建活动任务，各项工作得到相关部门的充分肯定。“八百双倍增”工程共示范推广优良品种191个，推广实用技术146项，组织实施了78个增产、增收核心试点村，建立了129个各种作物百亩核心示范区，新品种与实用技术示范面积112万亩，带动辐射1000余万亩，与77个企业开展合作，共派出专家2800多人次，培训人员近7万人次。三是知识产权转化效益逐步显现。目前，全院科技成果转化已形成了以新品种转化为主导，多种转化内容为补充的科技成果转化格局，全院科技成果转化收益大幅度提高。四是与企业合作进入新阶段。我院充分发挥自身科技优势，加强与中国花卉国际投资有限公司、云南红瑞柠檬开发有限公司等企业合作，在实现优势互补、共同发展的同时，既服务了全省及周边地区的农业企业，又有力地推动了我省特色农业产业的快速发展。
第四，突出基本建设，科研保障平台建设加快推进。加强基本建设工作既是夯实全院发展基础、增强发展后劲的需要，也是增强科研保障能力、提高综合实力和综合竞争力的需要，更是树立全院整体形象、改善工作生活条件、构建和谐院所的民心工程。全院上下紧紧围绕院党委工作会的部署，积极行动、狠抓落实，掀起了基本建设的高潮。制定了院基本建设五年发展规划（2009-2013年），按照院党委“三年有大改观，五年有大跨越”的总体要求，努力把我院建设成为一个环境优美、办公舒适、职工安定、基地充足、设备先进、实力一流的花园式现代化省级农业科研机构。院部规划建设和科研办公实验楼建设工作稳步推进，“一院三所”主体结构工程施工全面推开，3月底前主体工程封顶断水。以城中村改造工作为重点的老院部规划改造工作稳步推进。蚕蜂所蚕桑检验培训楼和蚕桑种质资源保存中心大楼已封顶。热经所科研实验楼完成总工程量的50%。科研基地建设取得新进展，云南农业科技园建设进一步加快，完成了核心区地形图的测绘和建设总体规划并奠基开工，成立了云南农业科技园建设指挥部和园区管委会。昆明基地建设稳步推进。土地利用总体规划修编工作加速推进，院部19宗1321.83亩土地已全部取得《土地使用证》，突破性地解决了历史遗留问题，为土地修编工作奠定了基础。落实基本建设贴息贷款2000万元，贷款贴息100万元。热区所科研实验楼恢复重建工作进展顺利，恢复重建资金1000万元已落实到位，已完成科研实验楼重建的选址、外业勘察、环境评价。与普洱市共建云南省茶叶科技创新中心前期筹备工作进展顺利。驻昆5所科研实验办公楼打包建设可研编制顺利完成并上报省发改委。启动集休闲度假、观光旅游、科研试验示范为一体的综合基地建设，热区所新增1250亩土地，率先完成驻州市所5000亩综合科研实验基地的建设目标。
第五，加强软环境建设，和谐发展环境进一步形成。院党委始终高度关注民生，注重解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题，全院影响和制约科学发展的突出问题不断得到解决，千方百计增加职工收入，尽可能调动一切积极因素为农科院的发展献计出力。同时，加大督查力度，切实提高执行力和落实率。宣传工作成效明显，制定了《云南省农业科学院信息宣传工作考核奖励办法》，信息数量和质量均大幅提高，向省政府上报政务信息27条中被采用共16条。通过农博会等多种形式，宣传展示全院各类科技成果及产品，显示度和影响力不断扩大。千方百计改善职工待遇，努力推进职工集体购买商品房前期工作，依法落实职工带薪年休假制度，加强社会治安综合治理工作，积极维护职工合法权益。改进院部职工食堂条件，切实解决工作餐问题。看望慰问院级老领导、特病(困)职工、省部级劳动模范、困难居民、住院职工和离退休老同志等人员685人次。主办开展了“云南农业科技十大青年标兵”的评选活动，受到农业科技界好评。1人被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”称号，1人被授予全国“五一”劳动奖章。院合唱团在省教科文卫工会组织的庆祝新中国成立60周年职工文艺汇演中获得第一名，并成功参加省直机关庆祝新中国成立60周年职工文艺汇演，充分展现了全院干部职工的精神风貌。
第六，紧紧抓住执政能力建设和先进性建设这条主线，党的建设进一步加强。院党委以改革创新精神全面推进党的建设，制定《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，着力加强和改进全院党的建设工作。制定《关于加强领导班子思想政治建设的通知》，全面加强广大干部职工的思想政治建设。制定《关于进一步加强作风建设的意见》，切实解决领导干部在作风方面存在的突出问题，增强加快发展的责任感和使命感。认真按照要求，全面配合做好省直机关作风评议活动，得到省作风评议领导小组检查组的充分肯定。制定《2009—2020年全院处所级和科级党政领导班子后备干部队伍建设规划》，干部选拔任用方式、干部培养力度及干部教育培训工作均得到全面加强。公开考试选拔5名30岁以下副处级干部充实驻州市所领导班子；通过公开考试方式在全院范围内选调了10名机关工作人员；完成驻昆单位6个副处级干部，机关37个科级干部以及驻昆研究所34个科级干部的竞争上岗；选派6名处级干部赴昆明市挂职锻炼，同时选派多名干部到农业部、省政府办公厅、省发改委等部门跟班学习；加快后备干部队伍建设，建立102名后备干部数据库。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省相关部门大力支持的结果，是全院上下深入贯彻落实科学发展观、认真学习贯彻党的十七大、十七届三中与四中全会精神、扎实开展“三个一”主题实践活动的结果，是广大干部职工齐心协力、艰苦奋斗的结果，是全院各级领导班子团结协作、奋力拼搏的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到当前存在的一些问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习，学用脱节，理想信念不够坚定，理论水平及综合能力与贯彻落实科学发展观要求不相适应；有的单位贯彻民主集中制不力，对上级决策部署贯彻落实不到位；少数单位领导班子整体作用发挥不够，推动单位科学发展的能力不强；一些党组织战斗堡垒作用不强，党员意识淡化、先锋模范作用不明显；少数领导干部作风不实，不善于走群众路线，团结共事能力有待提高；个别领导干部不讲政治、不讲党性、不讲良心。这些问题不解决，党的先进性就不可能真正得到体现，各级党组织就得不到广大职工群众的信任和支持，就难以领导院所事业的发展，全院“三年有大改观，五年有大跨越”的奋斗目标就无法实现。
成绩值得充分肯定，困难和问题必须高度重视，全院上下务必继续坚定理想信念，务必继续保持清醒的头脑，务必继续保持开拓创新的精神，务必继续坚持求真务实的作风，进一步坚定信心，振奋精神，扎实做好各项工作，确保各项目标任务圆满完成。
二、认清形势，统一思想，努力破解发展难题
2009年中央经济工作会议强调，夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。要坚持中国特色农业现代化道路，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村需求，巩固和发展农业农村好形势。要大力加强农业农村基础设施建设，重点加强农业综合生产能力建设，实施新增千亿斤粮食生产能力规划等。中央农村工作会要求，要抓好农业科技创新和推广能力建设，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破，切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。全国农业科技创新与推广工作会议指出，当前，我国正处在应对金融危机、保持经济平稳较快发展的重要时期，处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段。农业农村发展对科技进步的要求明显增强，对科技进步的需求明显增加。但从总体来看，目前我国农业科技的总体水平仍然不高，自主创新能力不强，科技成果推广运用比较薄弱，农业科技进步贡献率仍然偏低。农业科技面临的任务艰巨，加快农业科技进步的要求紧迫，保障国家粮食安全和农产品长期有效供给，增加农民收入，促进资源的可持续利用，要靠改革，靠投入，归根结底要靠科技。从中央到地方都把“三农”工作作为经济社会发展的重中之重，从政策、投入等方面不断加大支持力度，农业科研工作面临着前所未有的挑战和机遇，肩负着前所未有的重要职责和光荣使命。我院作为全省农业科技的“排头兵”，面对机遇和挑战，必须主动把握、占领先机，争取更大的发展，实现更大的突破。必须站在引领全省农业科技自主创新的战略高度，认清形势，统一思想，凝心聚力，坚定信心，不断提升农业科技自主创新能力，加速科技成果转化，切实发挥农业科技在全省农业发展中的支撑和引领作用，实现新时期的跨越发展。
第一，坚持求实创新，充分认识全院发展所面临的机遇与挑战。求实创新是一种品格，是一种境界，是一种风范，是一种追求。当前，我院发展既面临着十分难得的机遇，也面临着严峻的挑战，发展的任务十分艰巨。一方面，农业科技创新工作越来越受到国家、省的重视，支持力度逐步加大；各级围绕农业科技产业发展的政策支持进一步完善，发展环境逐步优化；基本建设工作得到了省、市等各级政府的大力支持，发展势头令人鼓舞。另一方面，科技创新存在着创新能力与科技支撑需求不相适应的矛盾；科技产业存在政策导向、效益低下与抗风险能力不足的问题；基本建设存在基础条件与全院发展需求远远不相匹配的问题。原计划城中村改造建设及职工住宅建设于2009年底前动工，但却因一些客观原因而不得不推迟。各级领导干部务必清醒认识当前我院发展所面临的形势，自觉增强工作的责任感和紧迫感，带头作表率，突出重点，抢抓机遇，集中精力谋发展。要紧紧围绕院所发展目标，克服浮躁心态，把心思用到干事业上，把本领用在加快院所发展上，不争论、不折腾、不懈怠，团结带领干部职工，坚持在发展中解决问题，在解决问题中求发展，坚决杜绝论而不为、为而不实的“空谈”和“假为”现象，要把推进全院发展的每一项工作抓好抓实，确保工作成效。要把握机遇，积极带领干部职工，主动创业，寻求发展。甘蔗所瑞丽站原来研究的重点并非柠檬，但他们能够结合当地经济发展思路，面对市场需要，围绕政府、企业发展目标，创新学科领域，拓展研究内容，从柠檬研究的“外行”变成了“内行”。俗话说得好，“隔行如隔山”，但“隔行不隔理”，只要抓住事物发展的本质，抓住主要矛盾，任何困难都能找到破解的方法，“外行”也能变“内行”。瑞丽站之所以成功，就是因为他们坚持求实创新，创新学科，创新机制，加强合作，积极服务，促进农民致富增收，支撑地方特色优势产业发展，适应了政府、企业和广大人民群众的需求。
第二，坚持团结协作，共同推进全院农业科技事业快速发展。团结是党的生命，是干事的前提和基础，是各项事业取得成功的关键。稳定和谐需要团结，加快发展需要团结。大到一个国家，小到一个团队都离不开团结协作精神。一个单位或一个领导班子如果缺少了团结协作的优良作风，必然在一定程度上形成“内耗”，分散精力，形不成合力，错失发展良机。天时不如地利，地利不如人和。唯宽可以容人，唯厚可以载物。各级领导班子务必高度重视团结协作问题，要认真按照党政工作规则开展工作，既要各司其职，更要相互协作，共同推进工作。一是要在发展目标的认识上高度统一。统一了发展目标的认识，就明确了一个单位、一个团队的奋斗目标，就有了努力方向，就会增强责任感和使命感。我院的发展目标早已明确，加快推进三项重点工作已成为全院广大干部职工的共识。各级领导干部务必牢牢把握这一关键，团结一致，共同推进。二是要在发展过程的认识上高度统一。发展的过程就是实现任务目标的过程，就是团队团结协作、一心一意抓落实的过程。这个过程的有效推进，需要各级领导干部进一步增强宗旨意识，敢于和善于立足发展大局，抛弃私心杂念，调动各方资源，汇集各方力量，扭成一股绳，共同克服工作推进中遇到的种种困难和问题，确保任务目标的早日实现。三是要在发展成果共享的认识上高度统一。科学的发展成果共享认识是对团队成员工作的认可和肯定。每一个发展成果无不凝聚着一个团队成员的汗水和心血，发展的成果永远属于团队。作为领导班子、团队负责人，就要对发展成果有一种科学的共享认识，既要善于淡泊名利，也要善于肯定成员的工作。
第三，坚持正确的苦乐观，增强加快全院发展的责任感和使命感。苦乐观是人们对待苦和乐的基本观点和态度，共产党人的苦乐观就是要把个人的苦乐体验同祖国和民族的振兴、同人民群众的利益联系起来，以苦为乐，乐在苦中。这些观念的形成与坚定，离不开丰富的实践，离不开艰苦的锻炼，只有把单位发展与个人成长紧密联系在一起，与干部职工同甘共苦、摸爬滚打，才能具备这些思想观念所必须的思维体系、精神支撑、思想根基和现实动力，才能使我们的内心变得坚定和强大。当前，我院的发展任务相当艰巨，全院广大干部职工肩负着前所未有的历史使命，必须坚持正确的苦乐观，始终牢记“两个务必”，坚定理想信念，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，始终与职工群众同甘苦、共患难，带头勤俭节约、艰苦创业，培养健康的生活情趣、高尚的精神追求和长远的艰苦创业观念，增强加快发展的责任感和使命感。二十世纪最有影响力的英国哲学家、诺贝尔文学奖获得者罗素曾说，伟大的事业是根源于坚韧不断地工作，以全副精神去从事，不避艰苦。省情、院情决定了我们必须继续发扬艰苦奋斗的优良作风，以更加坚定的信心，更加饱满的热情去做好每一项工作。我们现在是“苦”一点，但只要我们的事业发展了，院所综合实力上去了，我们的成就感和幸福指数就会跟着上升，全院干部职工就会“乐”起来。恩格斯曾说：“有所作为是生活中的最高境界”，让我们共同在新的历史条件下为农科事业明天更美好而“有所作为”吧！
三、突出重点，凝心聚力，努力推进全院农业科技事业健康快速发展
2010年是“十一五”的最后一年，也是为“十二五”奠定坚实基础的关键一年，更是必将对我院的改革发展产生深远影响的一年。我院既面临着千载难逢的机遇，也面临着各项工作全面铺开带来的挑战。全院能否突破发展瓶颈，能否快速发展，今年的努力至关重要。全院上下必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委八届七次、八次全委会精神，以国家、省农业发展及院规划任务为目标，始终坚持科研立院、人才强院、服务兴院、开放办院的方针，继续坚定不移地推进三项重点工作，继续坚定不移地构建和谐发展环境，继续坚定不移地加快解决涉及职工利益的难点热点问题，继续坚定不移地强化为区域经济、农业企业和农民服务，充分发挥农业科技的支撑引领作用，促进全省农业和农村经济又好又快发展。今年重点要做好以下5个方面的工作：
（一）以提升引领能力为目标，全面推进科技创新工作。农业持续稳定发展的强大动力在科技、最大潜力在科技、根本出路在科技。农业国际竞争的核心和焦点是农业科技竞争，只有增强农业科技自主创新能力，才能在发展上赢得主动，才能促进农业持续稳定发展。提高科技创新能力和水平，是我院持续稳定发展的基础和关键。一要高质量完成“十一五”任务目标，高标准制定全院“十二五”科技创新发展规划。力争在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新方面取得突破性成果，主动谋划，积极争取参与涉农部门重大战略性、前瞻性顶层设计，进一步提升我院的学术地位，彰显农业科技的引领作用。二要重点聚集全院资源打造优势特色明显、引领作用突出、产业发展急需、研发基础较好、竞争优势强劲的标志性科技创新团队，采取多元化有效途径，重点加大领军人才培养力度，培养标志性人才。三要继续把争取中央、地方、横向的重大科技立项作为一项重要任务，实施好对现代农业产业技术体系岗位专家及生物转基因、水专项等一批在研重大项目全程管理与服务，提升项目产出效率。四要高度重视科技创新平台建设工作，抓住生物产业发展有利时机，合力争取各级的支持，推进农业生物资源创新平台、生物育种平台及各类工程技术（研发）中心、实验室、工作台站等建设。五要以开放胸怀和全球化视野，继续推进与政府、企业、大学、科研院所、金融组织等战略性实质合作。努力促进在以GMS为主的农业生物资源、热带农业和边疆跨境农业等方面国际科技合作取得显著成效。六要制定和完善与国家、省相关政策协调支撑的院所两级自主创新配套制度，加大农业科技创新评价与绩效考核力度，发挥科技人员积极性和创造性，大幅度提高科技创新效率。
（二）以提升支撑能力为目标，全面推进成果转化工作。全院上下要进一步统一思想，认真研究公益性科研事业单位改革新形势下科技产业的发展方向和发展方式，大力推进科技成果转化应用，努力提高科技成果转化效益。一是加强科技成果的转化和应用。围绕云南省粮食高产创建活动、山区综合开发、现代农业示范区建设，按照“突出重点，整合资源，全面推进，支撑产业”的要求，继续推进“八百双倍增”工程。在边疆、山区、坝区选择部分地区，集中展示我院各种作物新品种、新技术，重点要抓好晚秋和间套模式的试验示范。二是加强知识产权的管理、转化和利用。加大工程中心、新品种保护权、专利、版权、资质等的组织策划和申报，切实提高科技开发实力，强化对各所知识产权和科技成果转化任务的目标考核。以加强知识产权有偿转让和许可使用为核心，大力开展技术贸易，努力提高科技产业的层次和水平，知识产权转化收益有较大提高。三是围绕优势特色产业，大力培植主导产业。全院择优扶强一批“领头羊”科技企业，重点发展生物育种产业，支持和发展优质农产品加工和科技咨询服务产业；以经济效益为目标，瞄准终端市场和中高端市场，加强市场开拓和产品的营销策划，提高科技产品的市场份额和经济收益。四是加强对外合作与联合开发，做优做强科技产业平台，提高成果转化效益。五是认真研究科技成果转化收益的回报方式，探索公益性农业科研事业单位科技成果转化收益的分配新思路。六是创新机制，规范管理。建立科研与科技开发良性互动机制，充分发挥农业科技园区、科研试验基地、院科技成果展示中心、“八百双倍增工程”的作用，扩大开发规模，提高综合效益，促进农业结构调整，做大科技创收总量，促进科技产业健康发展；建立和完善分级负责、分类管理的组织管理机制，明确事权范围和责任主体；建立和完善科技成果转化收益分配和回报机制、考核评价和激励机制，以绩效考核、奖惩激励和监督管理为手段，保障科技产业持续发展，构建和谐发展环境。七是力争成果转化综合效益在2009年的基础上再翻一番。经过考核，对完成任务的单位及单位领导给予奖励。相关处室要研究规范科技成果转化工作中的利益分配关系。
（三）以提升保障能力为目标，全面推进基本建设工作。基本建设是全院各项工作的重要物质保障，是农业科技工作赖以运行的平台和载体，也是稳定职工队伍、吸引人才的前提和基础。在全院干部职工的共同努力下，全院基本建设工作取得了突破性进展。各级各部门要站在全局和战略的高度，进一步把思想统一到院党委的决策部署上来，把基本建设工作摆在突出的位置，以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加坚定的步伐，全力以赴地投入到基本建设中去，全面掀起基本建设新高潮。力争通过五年左右的努力，把我院建设成为办公舒适、环境优美、基地充裕、职工安定、设备先进、实力一流的花园式现代化农业科研机构。一是全面推进科研基础设施建设。抓好院科研行政办公楼、园艺所、质标所、药植所、热经所、热区所科研实验楼及蚕蜂所蚕桑检验培训楼和蚕桑种质资源保存中心大楼等在建项目的建设与管理工作，确保年内全部竣工验收。力争将桃园村改造纳入昆明市城中村改造范围，完成建设规划和取得建设用地规划指标并启动建设。加强与省发改委、建设厅等有关部门及昆明市的沟通，力争年内完成生物所、粮作所、花卉所、经作所、农经所科研实验楼初设批复。力争完成高山所80亩土地变性及茶叶所、高山所科研实验楼可研批复，年内启动科研实验楼、职工住宅建设工作。加速推进甘蔗所瑞丽站基本建设。二是集中精力，突出重点，继续推进全院各类基地建设。抓紧与昆明市的土地置换工作；重点抓好以云南农业科技园为重点的科研试验基地建设。全院上下要齐心协力地工作，确保如期实现科研试验基地的目标任务。三是不断加强创新平台建设。积极推进重点实验室、国家花卉工程技术研究中心、省玉米工程中心、国际杂交玉米科技培训中心、中法合作山区可持续发展中心种子基地等建设。四是加强领导，明确责任，强化管理，严格考核，落实好各项廉政制度，全面推进基本建设工作，努力把每一项工程都建成阳光工程、廉政工程、优质工程。
（四）大力加强软环境建设，为全院各项事业提供优良的发展环境。一个地区或单位的发展，既取决于硬环境，更取决于软环境。实践证明，软环境表面上看似很“软”，实际上发挥的作用却不软，对发展的影响更大、更深远。一是加强宣传工作。突出宣传主旋律，加强领导，突出重点，系统策划，以“把论文写在云岭大地”为主题，在中央及省内主流新闻媒体上进行集中系统宣传，进一步提高我院的社会显示度和影响力。规范全院宣传工作管理，完善网站信息发布考核制度并建立审核备案制度、点评制度、责任追究制度，不断提高全院宣传工作的质量和水平。以云南省“兴滇人才奖”和“云南农业科技十大青年标兵”评选为契机，选树各类先进典型，切实调动广大农业科技人员的积极性、主动性和创造性。二是加强农科创新文化建设。 以激励创新的价值观建设为核心，以优秀创新团队建设为重点，大力推进农科创新文化建设，引导职工群众积极投身农科创新文化建设之中，努力建设具有我院特色的、充满活力的农科创新文化体系。继续抓好先进基层党组织、先进集体、优秀党员、优秀党务工作者、先进工作（生产）者等各类评比表彰奖励活动。广泛征集院旗、院歌设计方案和院训，展示全院良好的精神风貌。在全院开展“农科精神”大讨论活动，使之成为推动全院各项事业健康快速发展的强大动力。认真承办好第42届“农科杯”省级老年人体育运动会。三是进一步规范管理，强化督查和问责。修订完善相关工作规则和制度，加强科技档案管理，减少发文，精简会议，规范程序，使管理更加制度化、规范化、科学化。通过不断加强督查和问责工作，促使各级领导干部转变工作作风，切实提高执行力，增强效率意识，确保院党委、行政重要决策部署贯彻落实到位。
（五）加强和改进党的领导，为全院农业科技事业健康快速发展提供坚强保证。省委八届七次全委会强调：实践反复证明，凡是党的建设抓得好的地方，党领导的事业就顺利发展；党领导的事业发展得好的地方，说明这个地方党的建设抓得好。反之，凡是党的建设抓得不好的地方，党领导的事业就发展缓慢甚至倒退；党领导的事业发展不好的地方，说明这个地方党的建设抓得不好。党的建设与党领导的事业，既不能相互替代，也不能“两张皮、两分离”。因此，没有党的建设的不断加强和改进，就没有农业科技事业的健康快速发展，就没有全院干部职工工作生活条件的不断改善，就没有现代化省级农业科学院的美好前景。必须深刻认识到，党领导的事业发展成就是党的建设成果的集中体现。在我院，党的建设成果，最终集中体现在服务全省农业农村经济又好又快发展的贡献上，体现在农业科技事业发展的成效上，体现在干部职工工作生活条件的改善上，体现在各级党政组织执政能力的提高上。离开农业科技事业抽象地抓党的建设，党的建设就是无的放矢；撇开党的建设片面地抓农业科技事业，就必然会因失去坚强的领导核心而难以推进，农业科技事业也不会有长足的发展进步。加强和改进党的领导，是全院各项事业不断取得胜利的重要法宝。一是加强领导班子思想政治建设。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，开展社会主义核心价值体系学习教育，认真践行“三个一”的要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，努力使全院各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、善于贯彻全院发展思路的坚强集体。二是加强干部人才队伍建设。各级党组织要充分认识新形势下从严管理干部的重要性和紧迫性，按照干部管理权限，制定有效措施，明确责任，建立健全工作机制，把从严管理干部贯穿到干部工作全过程。各级领导干部要以身作则，一级带一级、一级抓一级，把从严管理干部的要求落到实处。《党政领导干部选拔任用工作条例》是选拔任用领导干部必须遵循的基本规章和基本依据，要把其中关于提拔县处级领导干部的相关规定作为全院选拔任用处所级干部的重要标准。坚持按需设岗、长短结合的原则，以岗位管理为核心，建立科学的考核评价机制，加强科技创新、科技产业和行政管理三支队伍建设。以重点学科和特色学科竞争力的提升为目标，加强全院重点学科、重点创新团队、学术技术带头人遴选及培养工作，逐步建立健全科学合理的科技人才考核评价体系和科技工作绩效评价体系。以成果转化成效及产业开发效益的提升为目标，着力打造一支熟悉科技成果转化、懂经营管理、集体观念强、能适应现代农业发展需要的科技产业队伍。以规范管理和管理效益的提升为目标，全面系统地加强管理队伍建设，努力提高全院各级领导干部的综合管理与创新执行能力。要加大对干部考核提拔奖惩力度，严格三项重点工作的考核，并把考核结果作为领导干部是否续聘的重要依据，实行一票否决。三是加强党的基层组织建设。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，因地制宜、分类指导，突出重点、整体推进，按照院党委《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》的总体部署，深入分析基层党建工作存在的突出问题，切实加强和改进新形势下全院党的基层组织建设。进一步深入开展各类创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用。创新基层党组织工作方式方法，推行党员责任区、党员先锋岗、党员联系群众等制度。扎实抓好党员队伍建设，积极吸收优秀分子加入党组织，重点做好科研一线中具有高级职称和35岁以下入党积极分子的培养发展工作。抓好党员的理论学习和思想教育，建立党支部博客、党员QQ群、党建论坛等，丰富党员的学习，加强党员的交流。四是加强干部作风建设。在全院改革发展任务十分繁重的关键时期，全院各级领导干部务必要按照院党委“四个结合、四个着力”的要求，突出“三个一”主题实践活动，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强的党性带头抓好自身作风建设，以高度的政治责任感，以攻坚克难、奋发有为的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，团结带领广大党员干部职工为共同的目标而努力奋斗。加强监督检查，保证中央、省委和院党委重大决策部署的贯彻落实，紧紧围绕院所发展目标和三项重点工作，健全检查和专项督查制度，强化纪律保障机制。五是健全完善民主集中制。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，积极推进党内民主，把全院各级党组织、广大党员和职工紧密团结起来，把各方面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，推进发展。要切实维护和保障党员的主体地位与民主权利，建立民主评议党员、民主评议党组织成员制度，在有条件的研究所试行党组织领导班子成员“公推直选”；在支部党员奖惩、评选、发展党员、支部决议等方面实行票决制。进一步提高科学民主依法决策水平，按照院党委工作规则、行政工作规则和研究所党政工作管理细则规定的职责任务开展工作，把握好党政工作关系，各司其职，各负其责。要坚决维护集中统一领导，发挥院党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，从政治、思想、组织上加强对全局工作的领导，定思路、谋大事、管干部，重点抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，并始终坚持“总揽”不“包揽”，抓重点工作促薄弱环节。各级党组织和广大党员要始终同中央、省委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，讲政治、顾大局、守纪律，坚持做到“四个服从”，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，支持行政领导充分发挥作用。院行政必须忠实履行宪法和法律赋予的职责，忠于职守，求实创新，确保省委、省政府的决定和院党委的决策在农科院的全面贯彻落实，全面领导全院行政管理工作，围绕加快农业科技事业发展，为“三农”发展提供有力的科技支撑开展工作，不断开创全院改革和发展新局面。六是加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，扎实抓好党风廉政建设工作。加强反腐倡廉宣传教育，把廉政教育列入全院党员干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，切实抓好新提拔领导干部任前反腐倡廉建设专题培训。加强领导干部廉洁自律，各级领导干部要做廉洁从政、奉公守法的表率，绝不利用职务之便为本人或特定关系人谋取不正当利益。院纪检监察审计部门要采取切实有效的措施，加强对领导干部的的监督管理，推进预算执行审计和重大投资项目审计，特别是基本建设项目审计工作；加强对审计后续整改工作的督促检查，规范科技产业内部管理；加强领导干部经济责任审计。七是以党建带群建，切实做好群团工作。继续深入开展社会主义核心价值体系建设，引导广大职工群众牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，采取多种方式搭建平台，深入实施职工素质提升工程。围绕三项重点工作切实做好思想教育、信访、计生、社会治安综合治理等稳定工作，为构建和谐环境提供良好环境。
同志们！我们的工作任务艰巨而繁重，责任重大而光荣，让我们在科学发展观的指导下，在省委、省政府的正确领导下，把握机遇、坚定信心，团结一致、扎实工作，全力推动我院各项事业健康快速发展，共同谱写农业科技事业的新篇章。
